会计是经济管理的基础性工作,义乌市财政局通过加强对会计人员及代理记账行业监管,提升会计信息质量。

编辑︱颜伟杰

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会计人员信息掌握不完全、不充分致使监管不到位。当前,义乌市有22000多名持证会计人员,但到底有多少人员在从事会计工作,在哪个单位、表现如何等等问题,监管机构并没全部掌握情况,因此不仅会计监管无法全部到位,也给“最多跑一次”带来诸多不确定因素。

代理记账管理不规范给办事群众带来不必要的损失。据不完全统计,义乌市92%的建账企业委托机构代为办理账务和纳税申报。因疏于管理,有的代理记账机构只收费不做账,致使部分企业不仅要补缴正常税费,还要额外缴纳滞纳金和罚款,给经营户造成不小的损失。

会计报告信息不真实造成办事群众多次跑。由于存在大量的零申报或按定额标准申报信息,虚假的财务会计报告较为普遍。在享受国家财政补贴政策、开具无欠税证明或税务清算的时候,由于委托代理记账双方责任不清、账证不全,提供的财务会计和纳税申报信息不够真实准确,建账单位多次跑政府部门成为常态。

加强基础管理

为会计诚信建设打下基础

从行业自律入手,提升代理记账协会管理地位。2017年,全省首家代理记账协会在义乌成立。协会统一了会员单位委托代理记账合同和用工合同格式,签订了诚信公约,规范了代理记账机构的业务操作流程。组织各代理记账机构之间“双合同”签订情况的交叉检查,同时结合财政局“双随机”检查工作,着重加大对未加入协会和未审批机构的检查比例,将所有的代理记账机构纳入规范化管理。

从财税联动入手,提高会计岗位实名登记比例。充分利用税务部门庞大的征管力量,按照会计有关法律规定要求,着重抓好会计实名登记这项税收征管的基础工作,提高建账纳税人的会计岗位实名登记比例,有效改善财务会计报告和纳税申报信息质量,真实反映经济事项。

(全文详见《浙江财税与会计》2018年第8期“第一视窗”专栏)